শেয়ারবাজারে অনিয়ম, তদবির ও একতরফা সিদ্ধান্ত রোধে বাংলাদেশ সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ কমিশনের (বিএসইসি) কার্যক্রমে নজরদারি জোরদার করতে একটি শক্তিশালী ওভারসাইট বডি গঠনের সুপারিশ করেছে শেয়ারবাজার সংস্কার টাস্কফোর্স। আইনগত ভিত্তিতে গঠিত এ সাত সদস্যের কমিটিটি হবে একটি স্থায়ী ও কার্যকর পরিদর্শন কাঠামো, যার মূল লক্ষ্য হবে কমিশনের কার্যক্রমে স্বচ্ছতা ও জবাবদিহি প্রতিষ্ঠা করা।
প্রস্তাবিত কমিটিতে থাকবেন বাংলাদেশ ব্যাংকের গভর্নর, জাতীয় রাজস্ব বোর্ডের (এনবিআর) চেয়ারম্যান, অর্থ মন্ত্রণালয়ের আর্থিক প্রতিষ্ঠান বিভাগের সচিবসহ বাজার সংশ্লিষ্ট বিশেষজ্ঞরা। টাস্কফোর্স সদস্য ও ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয়ের হিসাববিজ্ঞান বিভাগের সহযোগী অধ্যাপক ড. আল-আমিন জানান, “বিএসইসি দায়িত্ব পালনে ব্যর্থ হলে এই ওভারসাইট বডি প্রয়োজনীয় করণীয় সম্পর্কে সুপারিশ করবে, যা শেয়ারবাজারে সুশাসন নিশ্চিত করতে ভূমিকা রাখবে।”
টাস্কফোর্স জানায়, অতীতে বিএসইসির একতরফা সিদ্ধান্ত, যেমন মিউচুয়াল ফান্ডের মেয়াদ একতরফাভাবে ১০ বছর বাড়ানো ও বিতর্কিত আইপিও অনুমোদনের ফলে বিনিয়োগকারীদের ব্যাপক ক্ষতির মুখে পড়তে হয়েছে। বহু ফান্ড কাঙ্ক্ষিত মুনাফা দিতে না পারলেও অসাধু ফান্ড ম্যানেজাররা ব্যবস্থাপনা ফি গ্রহণ করে গেছেন দীর্ঘদিন ধরে।
এছাড়া টাস্কফোর্সের মতে, ফ্লোর প্রাইস নির্ধারণের মতো সিদ্ধান্ত বিদেশি বিনিয়োগকারীদের কাছে দেশের পুঁজিবাজারের ভাবমূর্তিকে নেতিবাচকভাবে উপস্থাপন করেছে। তাই কমিশনের চেয়ারম্যান ও কমিশনারদের নিয়োগে দক্ষতা, সততা ও বাজারের জ্ঞানের ভিত্তিতে একটি স্বচ্ছ ‘সার্চ কমিটি’ গঠনেরও প্রস্তাব দেওয়া হয়েছে।
২০১০ সালের শেয়ারবাজার ধসের পর গঠিত উপদেষ্টা কমিটি কাঙ্ক্ষিত ভূমিকা রাখতে না পারায় এবার টাস্কফোর্স একটি আইনগত ভিত্তিসম্পন্ন, স্থায়ী ও প্রভাবশালী ওভারসাইট কমিটি গঠনের পক্ষে মত দিয়েছে। এছাড়া কমিশনের নীতিনির্ধারণী ভূমিকাকে সীমিত রেখে দৈনন্দিন পরিচালনার দায়িত্ব স্টক এক্সচেঞ্জের হাতে তুলে দেওয়ার পরামর্শও এসেছে, যাতে রাজনৈতিক প্রভাব হ্রাস পায়।
তবে সাবেক তত্ত্বাবধায়ক সরকারের অর্থ উপদেষ্টা ড. এ বি মির্জ্জা মো. আজিজুল ইসলাম এই প্রস্তাবে দ্বিমত প্রকাশ করে বলেন, “বিএসইসি যদি নিজ দায়িত্ব সঠিকভাবে পালন করে, তাহলে আলাদা কোনো নজরদারি বডির প্রয়োজন পড়ে না। একটি বডিকে নিয়ন্ত্রণ করতে আরেকটি বডির প্রয়োজনীয়তা নেই।”
পরিশেষে বলা যায়, প্রস্তাবিত ওভারসাইট বডির কার্যকারিতা ও নিরপেক্ষতা নিশ্চিত করা গেলে শেয়ারবাজারে সুশাসন ও বিনিয়োগকারীদের আস্থা ফিরিয়ে আনা সম্ভব হতে পারে।
