দেশের ব্যাংকিং খাতে দীর্ঘদিনের অস্থিরতা কাটাতে বড় পদক্ষেপ নিয়েছে সরকার। আর্থিক সংকটে থাকা ফার্স্ট সিকিউরিটি ইসলামী ব্যাংক, গ্লোবাল ইসলামী ব্যাংক, ইউনিয়ন ব্যাংক, সোশ্যাল ইসলামী ব্যাংক এবং এক্সিম ব্যাংক—এই পাঁচটি শরিয়াহভিত্তিক ব্যাংককে একীভূত করার পরিকল্পনা অনুমোদন দিয়েছে অর্থ মন্ত্রণালয়।

রোববার (৭ সেপ্টেম্বর) অর্থ মন্ত্রণালয়ের আর্থিক প্রতিষ্ঠান বিভাগের বৈঠকে এই সিদ্ধান্ত গৃহীত হয়। বৈঠকে সভাপতিত্ব করেন অর্থ উপদেষ্টা সালাহউদ্দিন আহমেদ। ভার্চুয়ালি যোগ দেন বাংলাদেশ ব্যাংকের গভর্নর আহসান এইচ মনসুর।

মূলধন সহায়তা ও বাস্তবায়ন পরিকল্পনা
একীভূত ব্যাংক কার্যকর করতে প্রয়োজন হবে ৩৫ হাজার ২০০ কোটি টাকা মূলধন। এর মধ্যে সরকার নগদ সহায়তা হিসেবে দেবে ২০ হাজার ২০০ কোটি টাকা। বাকি ১৫ হাজার কোটি টাকা সরকারি প্রতিষ্ঠানের আমানতের বিপরীতে শেয়ার ইস্যুর মাধ্যমে সংগ্রহ করা হবে।

ইতোমধ্যেই চারটি ব্যাংক—ফার্স্ট সিকিউরিটি ইসলামী, গ্লোবাল ইসলামী, ইউনিয়ন ব্যাংক ও সোশ্যাল ইসলামী ব্যাংক—একীভূত হওয়ার বিষয়ে সম্মতি জানিয়েছে। তবে এক্সিম ব্যাংক তাদের আর্থিক স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করতে কিছুটা সময় চেয়েছে।

বাংলাদেশ ব্যাংকের নতুন ক্ষমতা
এই পদক্ষেপ কার্যকর হচ্ছে সম্প্রতি প্রণীত ব্যাংক রেজোলিউশন অর্ডিন্যান্স, ২০২৫ অনুযায়ী। এই অধ্যাদেশের মাধ্যমে বাংলাদেশ ব্যাংককে দুর্বল ব্যাংক অধিগ্রহণ, সম্পদ হস্তান্তর, ব্রিজ ব্যাংক গঠন এবং প্রতিযোগিতামূলক বিডিংয়ের মাধ্যমে সম্পদ হস্তান্তরের বিশেষ ক্ষমতা দেওয়া হয়েছে। একীভূতকরণ প্রক্রিয়া শুরু হলে শেয়ারহোল্ডাররা তাদের শেয়ার আর বিক্রি বা হস্তান্তর করতে পারবেন না।

প্রক্রিয়া বাস্তবায়ন ও তদারকির জন্য বাংলাদেশ ব্যাংকের ডেপুটি গভর্নর মো. কবির আহমেদের নেতৃত্বে ছয় সদস্যের একটি উপকমিটি গঠন করা হয়েছে।

ব্যাংক খাতের বড় পরীক্ষা
বাংলাদেশের ইতিহাসে এটিই প্রথমবারের মতো শরিয়াহভিত্তিক ব্যাংক একীভূত করার বড় উদ্যোগ। সাম্প্রতিক বছরগুলোতে খেলাপি ঋণ, তারল্য সংকট ও ঋণ কেলেঙ্কারি ব্যাংক খাতে আস্থাহীনতা তৈরি করেছে। সরকারের প্রত্যাশা, এই একীভূতকরণ ব্যাংক খাতে স্থিতিশীলতা ফিরিয়ে আনতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখবে।

প্রতারণার মাধ্যমে রিট পিটিশন দাখিল করে শেয়ারবাজারে তালিকাভুক্ত ইউনাইটেড কমার্শিয়াল ব্যাংক পিএলসি (ইউসিবি)–এর সংস্কার কার্যক্রমে বাধা দেওয়ার অভিযোগে ৬ ব্যক্তিকে ১৫ লাখ টাকা জরিমানা করেছেন হাইকোর্ট। একই সঙ্গে তাঁদের ভবিষ্যতে এ বিষয়ে কোনো ধরনের আইনি পদক্ষেপ গ্রহণে নিষেধাজ্ঞা জারি করা হয়েছে।

দণ্ডিত ব্যক্তিদের নাম
আদালতের আদেশ অনুযায়ী দণ্ডপ্রাপ্ত ব্যক্তিরা হলেন—এম এ সবুর, বশির আহমেদ, শওকত আজিজ রাসেল, বজল আহমেদ, আহমেদ আরিফ বিল্লাহ ও সুজন চন্দ্র নাথ।

রিট পিটিশনের পেছনের কাহিনি
সংশ্লিষ্ট সূত্রে জানা গেছে, ২০২৪ সালের সেপ্টেম্বরে বাংলাদেশ ব্যাংক সাবেক ভূমিমন্ত্রী সাইফুজ্জামান চৌধুরী ও তাঁর ঘনিষ্ঠজনদের নেতৃত্বাধীন ইউসিবির পরিচালনা পর্ষদ ভেঙে দেয়। পরে দুর্নীতি দমন কমিশন (দুদক) ২৩ জন শেয়ারহোল্ডারের শেয়ার জব্দের নির্দেশ দেয়।

এর পর ২০২৫ সালের জুলাইয়ে গ্রুপটির একটি অংশ দাবি করে যে, তারা ব্যাংকের ১০ শতাংশের বেশি শেয়ারহোল্ডার। এ দাবি দেখিয়ে কোম্পানিজ অ্যাক্ট, ১৯৯৪-এর ২৩৩ ধারার অধীনে রিট পিটিশন দাখিল করা হয়। রিটে নতুন পরিচালনা পর্ষদের বৈধতা, বার্ষিক সাধারণ সভা (এজিএম) এবং সংশ্লিষ্ট এজেন্ডা চ্যালেঞ্জ করা হয়।

আদালতে প্রতারণার প্রমাণ
সর্বশেষ শুনানিতে ইউসিবির আইনজীবী অ্যাডভোকেট সাইফুজ্জামান আদালতে জানান, রিটকারীদের মধ্যে কয়েকজন দেশের বাইরে অবস্থান করলেও তারা শপথনামায় সশরীরে উপস্থিত থাকার মিথ্যা তথ্য দিয়েছেন। এর মাধ্যমে আদালত ও শপথ কমিশনারকে প্রতারিত করার চেষ্টা করা হয়েছে।

অভিযোগ প্রমাণিত হওয়ায় আদালত রিটকারীদের মোট ১৫ লাখ টাকা জরিমানা করেন। এর মধ্যে ১২ লাখ টাকা ইউসিবিকে এবং ৩ লাখ টাকা সুপ্রিম কোর্টের রেজিস্ট্রার জেনারেল ও মার্শাল অফিসে জমা দেওয়ার নির্দেশ দেওয়া হয়। এছাড়া ভবিষ্যতে একই বিষয়ে নতুন করে মামলা দায়েরের ওপরও নিষেধাজ্ঞা জারি হয়।

খাত সংশ্লিষ্টদের প্রতিক্রিয়া
খাত সংশ্লিষ্টদের মতে, হাইকোর্টের এ রায় ব্যাংকিং খাতে একটি শক্ত বার্তা পাঠিয়েছে। ভবিষ্যতে সংস্কার কার্যক্রমে বাধা দেওয়ার যেকোনো প্রচেষ্টা আদালতের কঠোর নজরদারির মধ্যে থাকবে এবং অপরাধীদের জবাবদিহি করতে হবে।

ইউসিবির সংস্কার অগ্রগতি
এরই মধ্যে ইউসিবি সংস্কার কার্যক্রম এগিয়ে নিচ্ছে। ব্যাংকটির প্রধান লক্ষ্য আমানতকারীদের আস্থা পুনরুদ্ধার এবং আর্থিক স্থিতিশীলতা শক্তিশালী করা। চলতি বছরের প্রথম আট মাসে ইউসিবি ৯ হাজার ৫০০ কোটি টাকার বেশি নেট ডিপোজিট প্রবৃদ্ধি অর্জন করেছে এবং নতুন করে ৪ লাখ ৫০ হাজারেরও বেশি অ্যাকাউন্ট খোলা হয়েছে। এটি ব্যাংকের ইতিহাসে সর্বোচ্চ রেকর্ড।

দেশের ব্যাংকিং খাতে দীর্ঘদিন ধরে চলমান অনিয়ম, দুর্নীতি ও লুটপাটের বিরুদ্ধে কঠোর ব্যবস্থা নিতে উদ্যোগী হয়েছে অন্তর্বর্তীকালীন সরকার। এর অংশ হিসেবে ২৬টি সরকারি ও বেসরকারি ব্যাংকের চেয়ারম্যান, পরিচালক এবং ব্যবস্থাপনা পরিচালক (এমডি)-এর বিরুদ্ধে শাস্তিমূলক পদক্ষেপ নেওয়ার পরিকল্পনা করা হয়েছে। এ বিষয়ে দুর্নীতি দমন কমিশন (দুদক) ইতোমধ্যেই তাদের ব্যাংক হিসাব ও সম্পদের তথ্য তলব করে তদন্ত শুরু করেছে।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের নির্দেশনায় দুদকের তদন্ত
অর্থ মন্ত্রণালয়ের আর্থিক প্রতিষ্ঠান বিভাগ ১৯ আগস্ট দুদক চেয়ারম্যানকে পাঠানো এক চিঠিতে জানায়, ২০০৯ থেকে ২০২৪ সালের ৫ আগস্ট পর্যন্ত দায়িত্ব পালনকারী বাংলাদেশ ব্যাংকের গভর্নর, ডেপুটি গভর্নর এবং বিএফআইইউ প্রধানদের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেওয়ার প্রস্তাব করা হয়েছে।

৬টি রাষ্ট্রায়ত্ত ব্যাংক তদন্তের আওতায়
এই অভিযানে দেশের ছয়টি রাষ্ট্রায়ত্ত ব্যাংক—
সোনালী ব্যাংক
জনতা ব্যাংক
অগ্রণী ব্যাংক
রূপালী ব্যাংক
বেসিক ব্যাংক
বাংলাদেশ ডেভেলপমেন্ট ব্যাংক
এর সাবেক বোর্ড চেয়ারম্যান, পরিচালক ও এমডিরা তদন্তের আওতায় থাকবেন।

১৮টি বেসরকারি ব্যাংকেও নজরদারি
ঋণ কেলেঙ্কারি ও অর্থপাচারের অভিযোগে ১৮টি বেসরকারি ব্যাংকের কর্মকর্তাদের বিরুদ্ধেও ব্যবস্থা নেওয়া হচ্ছে। এর মধ্যে রয়েছে—
ইসলামী ব্যাংক বাংলাদেশ
সোশ্যাল ইসলামী ব্যাংক
আইএফআইসি ব্যাংক
ইউনাইটেড কমার্শিয়াল ব্যাংক (ইউসিবি)
এক্সিম ব্যাংক
ফার্স্ট সিকিউরিটি ইসলামী ব্যাংক
আল-আরাফাহ ইসলামী ব্যাংক
গ্লোবাল ইসলামী ব্যাংক
ইউনিয়ন ব্যাংক
ন্যাশনাল ব্যাংক
এনআরবি ব্যাংক
এনআরবি কমার্শিয়াল ব্যাংক
মেঘনা ব্যাংক
বাংলাদেশ কমার্স ব্যাংক লিমিটেড
প্রিমিয়ার ব্যাংক

এছাড়া এবি ব্যাংক, পদ্মা ব্যাংক এবং আইসিবি ইসলামিক ব্যাংকও এই তদন্তের আওতায় রয়েছে।

সাবেক গভর্নরদের ব্যাংক অ্যাকাউন্ট জব্দের নির্দেশ
দুদক ইতিমধ্যে বাংলাদেশ ব্যাংকের তিন সাবেক গভর্নর—
ড. আতিউর রহমান
ড. ফজলে কবির
আবদুর রউফ তালুকদার
সহ ছয়জন সাবেক ডেপুটি গভর্নরের ব্যাংক হিসাবের তথ্য সংগ্রহ করেছে।

ব্যাংকিং খাতে দুর্নীতির চিত্র ভয়াবহ
অর্থ উপদেষ্টা ড. সালেহউদ্দিন আহমেদ জানিয়েছেন, অন্তর্বর্তী সরকারের এক বছরের পূর্তিতে, “ব্যাংকের চেয়ারম্যান ও পরিচালকরা যোগসাজশ করে টাকা আত্মসাৎ ও পাচার করেছেন। একজন চেয়ারম্যান স্বীকার করেছেন যে তার ব্যাংকের ৯৫% ঋণ খেলাপি, অর্থাৎ প্রায় পুরো টাকা মালিক ও পরিচালকরা তুলে নিয়েছেন।”

এ থেকে স্পষ্ট যে, বিগত আওয়ামী লীগ সরকারের সময়ে দেশের ব্যাংকিং খাত অনিয়ম, দুর্নীতি ও অর্থপাচারের জন্য কুখ্যাত হয়ে ওঠে। বেসিক ব্যাংক ও জনতা ব্যাংক বড় অঙ্কের খেলাপি ঋণের কারণে কার্যত ভেঙে পড়েছে। একইসঙ্গে এস আলম গ্রুপের ছয়টি ব্যাংকসহ কয়েকটি ব্যাংক আমানতকারীদের টাকা ফেরত দিতে হিমশিম খাচ্ছে।

কেন এত বড় অভিযান?
সরকারি সূত্র বলছে, এই পদক্ষেপের মূল লক্ষ্য—
ব্যাংকিং খাতে শৃঙ্খলা ফিরিয়ে আনা
ভবিষ্যতে বড় ধরনের অর্থপাচার ও ঋণ জালিয়াতি প্রতিরোধ
পুনর্গঠিত ও একীভূত হওয়ার প্রক্রিয়ায় থাকা ব্যাংকগুলোর স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা

বিকল্প শিরোনাম
১. ২৬ ব্যাংকের চেয়ারম্যান-এমডিদের বিরুদ্ধে বড় ধরনের তদন্ত শুরু করল সরকার
২. দুদকের নজরে সরকারি-বেসরকারি ২৬ ব্যাংক, জব্দ করা হচ্ছে শীর্ষ কর্মকর্তাদের সম্পদ
৩. ব্যাংকিং খাতে শুদ্ধি অভিযান: তদন্তে সাবেক গভর্নরসহ শতাধিক শীর্ষ কর্মকর্তা
৪. অন্তর্বর্তী সরকারের কঠোর পদক্ষেপ: ২৬ ব্যাংকের ঋণ কেলেঙ্কারি তদন্তে দুদক সক্রিয়

বাংলাদেশের আর্থিক খাতে চলমান অস্থিরতা দূর করতে বাংলাদেশ ব্যাংক তিন ব্যাংকের সম্পদের গুণগত মান যাচাই (Asset Quality Review – AQR) কার্যক্রম শুরু করেছে। এই ব্যাংকগুলো হলো— আইএফআইসি ব্যাংক, ন্যাশনাল ব্যাংক এবং এবি ব্যাংক। কেন্দ্রীয় ব্যাংকের কর্মকর্তারা জানিয়েছেন, সমস্যাগ্রস্ত আর্থিক প্রতিষ্ঠানের ফরেনসিক অডিট কার্যক্রমের অংশ হিসেবেই এই উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে।

গত বুধবার (২০ আগস্ট) গ্লোবাল অডিট ফার্ম ডেলয়েট, বাংলাদেশ ব্যাংকের কর্মকর্তাদের সঙ্গে নিয়ে আইএফআইসি ব্যাংকের প্রধান কার্যালয়ে গিয়ে কার্যক্রম শুরু করে। এ প্রক্রিয়া শেষে ব্যাংকগুলোর ভবিষ্যৎ নির্ধারণ করা হবে। প্রয়োজনে একীভূত, অধিগ্রহণ, বিলুপ্ত বা নতুন মূলধন সংযোজনের মাধ্যমে ব্যাংকগুলোকে শক্তিশালী করার সিদ্ধান্ত নেওয়া হতে পারে।

এর আগে এশিয়ান ডেভেলপমেন্ট ব্যাংক (ADB)-এর অর্থায়নে আর্নস্ট অ্যান্ড ইয়ং ও কেপিএমজি ছয়টি ব্যাংকের সম্পদ পর্যালোচনা সম্পন্ন করেছিল। ওই প্রতিবেদনে দেখা যায়, ঘোষিত খেলাপি ঋণ আসল পরিস্থিতির তুলনায় প্রায় চার গুণ কম দেখানো হয়েছিল।

বর্তমানে ওয়ার্ল্ড ব্যাংক অর্থায়নে দ্বিতীয় ধাপে আরও ১১টি ব্যাংকের AQR করার সিদ্ধান্ত হয়েছে। এর মধ্যে রয়েছে— এবি ব্যাংক, বাংলাদেশ কমার্স ব্যাংক, আল-আরাফাহ ইসলামী ব্যাংক, আইএফআইসি ব্যাংক, ইসলামী ব্যাংক বাংলাদেশ, মেঘনা ব্যাংক, ন্যাশনাল ব্যাংক, এনআরবি, এনআরবিসি, প্রিমিয়ার ব্যাংক এবং ইউসিবি।

কেন্দ্রীয় ব্যাংকের কর্মকর্তারা জানিয়েছেন, এই মূল্যায়নের মাধ্যমে প্রতিটি ব্যাংকের প্রকৃত খেলাপি ঋণ, প্রভিশন ঘাটতি, মূলধন ঘাটতি এবং আমানত ও ঋণের সামগ্রিক অবস্থা পরিষ্কারভাবে উঠে আসবে। একই সঙ্গে কোন ব্যাংক একীভূত করতে কত মূলধন প্রয়োজন, সেটিও নির্ধারণে সহায়ক হবে।

বর্তমানে আইসিবি ইসলামিক ব্যাংক বিদেশি মালিকানার কারণে একীভূতকরণ প্রক্রিয়া থেকে বাইরে রয়েছে। তবে বাকি পাঁচটি শরিয়াহভিত্তিক ইসলামী ব্যাংককে একটি নতুন প্রতিষ্ঠানে একীভূত করার প্রাথমিক সিদ্ধান্ত নিয়েছে বাংলাদেশ ব্যাংক।

কেন্দ্রীয় ব্যাংকের প্রাথমিক পরিকল্পনা অনুযায়ী, পাঁচ ব্যাংক একীভূত করতে প্রয়োজন হবে প্রায় ৩৫ হাজার কোটি টাকা। এর মধ্যে ২০ হাজার কোটি টাকা সরকারের কাছ থেকে বিনিয়োগ হিসেবে চাওয়া হবে। পাশাপাশি আইএমএফ, বিশ্বব্যাংকের সহায়তা নেওয়া এবং ডিপোজিট ইন্স্যুরেন্স ফান্ড থেকে ঋণ নেওয়ারও পরিকল্পনা রয়েছে। এ প্রস্তাব বাস্তবায়নের জন্য শিগগিরই সরকারের কাছে আনুষ্ঠানিকভাবে অনুমোদন চাওয়া হবে।