নিজস্ব প্রতিবেদক: বহুল আলোচিত এস আলম গ্রুপ-সংযুক্ত পাঁচ ব্যাংকের খেলাপি ঋণের চাপ সামলাতে সরকার এগিয়ে এসেছে একীভূতকরণের বড় পদক্ষেপে। চলতি বছরের নভেম্বরের মধ্যেই এক্সিম ব্যাংক, সোশ্যাল ইসলামী ব্যাংক, ফার্স্ট সিকিউরিটি ইসলামী ব্যাংক, গ্লোবাল ইসলামী ব্যাংক ও ইউনিয়ন ব্যাংক একত্র হয়ে নতুন একটি রাষ্ট্রায়ত্ত ইসলামী ব্যাংক হিসেবে আত্মপ্রকাশ করবে।

সম্প্রতি অর্থ মন্ত্রণালয় ব্যাংকগুলোকে একীভূত করার খসড়া অনুমোদন দিয়েছে। এর মধ্য দিয়ে দীর্ঘদিন ধরে চলা অনিশ্চয়তার অবসান ঘটছে বলে মনে করছেন বাজার সংশ্লিষ্টরা।

নতুন ব্যাংকের মূলধন কাঠামো
নতুন ব্যাংকের প্রাথমিক মূলধন ধরা হয়েছে ৩৫ হাজার কোটি টাকা। এর মধ্যে সরকার নতুনভাবে ২০ হাজার কোটি টাকা যোগ করবে। বাংলাদেশ ব্যাংকের মুখপাত্র ও নির্বাহী পরিচালক আরিফ হোসেন বলেন,

“মূল চ্যালেঞ্জ ছিল প্রয়োজনীয় মূলধন নিশ্চিত করা। যেহেতু ব্যাংকটি রাষ্ট্র মালিকানাধীন হবে এবং অর্থায়ন অনুমোদিত, আমরা বিশ্বাস করি নভেম্বরের মধ্যে একীভূতকরণ শেষ হবে।”

আমানতকারীদের নিরাপত্তা
একীভূতকরণের প্রক্রিয়া তত্ত্বাবধানের জন্য ডেপুটি গভর্নর কবির আহমেদের নেতৃত্বে একটি কার্যনির্বাহী কমিটি গঠন করা হয়েছে। তাদের প্রধান দায়িত্ব হবে আমানতকারীদের অর্থের নিরাপত্তা নিশ্চিত করা। বাংলাদেশ ব্যাংকের আশ্বাস অনুযায়ী—

ছোট আমানতকারীরা চাইলে আগে টাকা তুলতে পারবেন।

বড় আমানতকারীরাও নিরাপদ, কারণ সরকার সরাসরি তহবিলের দায়িত্ব নেবে।

পরিচালনা ও ব্যবস্থাপনা কাঠামো
একীভূত হওয়ার পর পাঁচ ব্যাংকের বিদ্যমান পরিচালনা পর্ষদ বাতিল করা হবে। নতুন পর্ষদ গঠন না হওয়া পর্যন্ত বাংলাদেশ ব্যাংক নিজেই পরিচালনার দায়িত্ব পালন করবে।

খেলাপি ঋণের ভয়াবহ চিত্র
এই পাঁচ ব্যাংকের সম্মিলিত খেলাপি ঋণের পরিমাণ দাঁড়িয়েছে প্রায় ১.৪৭ লক্ষ কোটি টাকা, যা মোট বকেয়া ঋণের প্রায় ৭৭ শতাংশ। এর মধ্যে—

ইউনিয়ন ব্যাংক: ৯৮% খেলাপি

ফার্স্ট সিকিউরিটি ইসলামী ব্যাংক: ৯৬% খেলাপি

গ্লোবাল ইসলামী ব্যাংক: ৯৫% খেলাপি

সোশ্যাল ইসলামী ব্যাংক: ৬২% খেলাপি

এক্সিম ব্যাংক: ৪৮% খেলাপি

সম্ভাব্য চ্যালেঞ্জ
বাংলাদেশ ব্যাংকের কর্মকর্তারা স্বীকার করেছেন, একীভূতকরণের বিরুদ্ধে মামলা হতে পারে। তবে কেন্দ্রীয় ব্যাংকের আত্মবিশ্বাস,

“যদি কোনো মামলা হয়, তা অ্যাটর্নি জেনারেলের মাধ্যমে মোকাবিলা করা হবে।”

এ ছাড়া কর্মী ও শাখা যৌক্তিকীকরণ নিয়ে এখনও চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত হয়নি।

বাংলাদেশ ব্যাংকের পুনর্গঠন পরিকল্পনার অংশ হিসেবে শরিয়া-ভিত্তিক পাঁচটি ব্যাংককে একীভূতকরণের তালিকায় রাখা হয়েছে। গত তিন দিনের পৃথক বৈঠকের পর উঠে এসেছে ভিন্নমুখী চিত্র—ফার্স্ট সিকিউরিটি ইসলামী ব্যাংক (এফএসআইবি), গ্লোবাল ইসলামী ব্যাংক (জিআইবি) ও ইউনিয়ন ব্যাংক নীতিগতভাবে একীভূতকরণে সম্মতি দিলেও, এক্সিম ব্যাংক ও সোশ্যাল ইসলামী ব্যাংক (এসআইবিএল) আপত্তি জানিয়েছে।

এসআইবিএলের অবস্থান
সোশ্যাল ইসলামী ব্যাংকের এমডি শফিউজ্জামান জানান, ব্যাংকটি তাদের কার্যক্রম স্থিতিশীল করতে দুই বছরের সময় এবং একটি শক্তিশালী প্রতিষ্ঠানে পরিণত হতে আট বছরের সময় চেয়ে আবেদন করেছে। এর আগে ব্যাংকের বর্তমান পরিচালক মেজর (অব.) মো. রেজাউল হাকসহ ১০ জন প্রতিষ্ঠাতা শেয়ারহোল্ডার চিঠি দিয়ে কেন্দ্রীয় ব্যাংক ও অর্থ মন্ত্রণালয়কে অনুরোধ করেছিলেন যেন এসআইবিএলকে অন্য দুর্বল ব্যাংকের সঙ্গে একীভূত না করা হয়।

এক্সিম ব্যাংকের প্রস্তাব
অন্যদিকে, এক্সিম ব্যাংক বুধবারের বৈঠকে একটি পুনরুদ্ধার পরিকল্পনা উপস্থাপন করেছে। তবে বাংলাদেশ ব্যাংক তাদের কাছে আরও বিস্তারিত পরিকল্পনা চেয়েছে—বিশেষ করে আমানতকারীদের টাকা ফেরত, খেলাপি ঋণ আদায়, কেন্দ্রীয় ব্যাংকের নেওয়া ৮ হাজার ৫০০ কোটি টাকার ঋণ পরিশোধ এবং মূলধন ঘাটতি পূরণের বিষয়ে।

সম্মতি দেওয়া তিন ব্যাংক
ফার্স্ট সিকিউরিটি ইসলামী ব্যাংকের চেয়ারম্যান মোহাম্মদ আব্দুল মান্নান বলেন, তার ব্যাংকের বর্তমান সংকট “বড় আকারের কেলেঙ্কারি ও ঋণ অনিয়মের” ফল। তিনি স্বীকার করেন, “এখানে কোনো ধরনের ব্যাংকিং কার্যক্রম হয়নি। তাই বাংলাদেশ ব্যাংক এখন নিয়ন্ত্রক হস্তক্ষেপ করতে যাচ্ছে, এবং আমরা তাতে সম্মতি দিয়েছি।”
ইউনিয়ন ব্যাংকের চেয়ারম্যান ফরিদউদ্দিন আহমেদও নিশ্চিত করেছেন যে তাদের ব্যাংক একীভূতকরণ প্রক্রিয়ার বিরোধিতা করবে না।

ব্যাংকগুলোর নিয়ন্ত্রণ ইতিহাস
এই পাঁচ শরিয়া ব্যাংকের মধ্যে চারটি—এফএসআইবি, ইউনিয়ন, জিআইবি ও এসআইবিএল—দীর্ঘদিন ধরে চট্টগ্রামের এস আলম গ্রুপের নিয়ন্ত্রণে ছিল। অভিযোগ রয়েছে, শেল কোম্পানির মাধ্যমে এসব ব্যাংক থেকে বিপুল ঋণ নেওয়া হয়েছিল। অপরদিকে, এক্সিম ব্যাংক বহু বছর ধরে নিয়ন্ত্রণ করছেন নাসা গ্রুপের প্রতিষ্ঠাতা নজরুল ইসলাম মজুমদার, যিনি বাংলাদেশ অ্যাসোসিয়েশন অব ব্যাংকসের সাবেক চেয়ারম্যানও।

ফরেনসিক নিরীক্ষার চিত্র
গত বছরের আগস্টে তত্ত্বাবধায়ক সরকার ক্ষমতায় আসার পর এসব ব্যাংকের পুরনো পরিচালনা পর্ষদ ভেঙে নতুন পর্ষদ গঠন করা হয়। পরে আন্তর্জাতিক নিরীক্ষা সংস্থার ফরেনসিক অডিটে প্রকাশ পায় ব্যাংকগুলোর ভয়াবহ আর্থিক সংকট।
প্রতিবেদন অনুযায়ী খেলাপি ঋণের অনুপাত ছিল—

ফার্স্ট সিকিউরিটি ইসলামী ব্যাংক (এফএসআইবি): ৯৬.৩৭%

ইউনিয়ন ব্যাংক: ৯৭.৮০%

গ্লোবাল ইসলামী ব্যাংক: ৯৫%

সোশ্যাল ইসলামী ব্যাংক (এসআইবিএল): ৬২.৩০%

এক্সিম ব্যাংক: ৪৮.২০%

দেশের ব্যাংকিং খাতে দীর্ঘদিন ধরে চলমান অনিয়ম, দুর্নীতি ও লুটপাটের বিরুদ্ধে কঠোর ব্যবস্থা নিতে উদ্যোগী হয়েছে অন্তর্বর্তীকালীন সরকার। এর অংশ হিসেবে ২৬টি সরকারি ও বেসরকারি ব্যাংকের চেয়ারম্যান, পরিচালক এবং ব্যবস্থাপনা পরিচালক (এমডি)-এর বিরুদ্ধে শাস্তিমূলক পদক্ষেপ নেওয়ার পরিকল্পনা করা হয়েছে। এ বিষয়ে দুর্নীতি দমন কমিশন (দুদক) ইতোমধ্যেই তাদের ব্যাংক হিসাব ও সম্পদের তথ্য তলব করে তদন্ত শুরু করেছে।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের নির্দেশনায় দুদকের তদন্ত
অর্থ মন্ত্রণালয়ের আর্থিক প্রতিষ্ঠান বিভাগ ১৯ আগস্ট দুদক চেয়ারম্যানকে পাঠানো এক চিঠিতে জানায়, ২০০৯ থেকে ২০২৪ সালের ৫ আগস্ট পর্যন্ত দায়িত্ব পালনকারী বাংলাদেশ ব্যাংকের গভর্নর, ডেপুটি গভর্নর এবং বিএফআইইউ প্রধানদের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেওয়ার প্রস্তাব করা হয়েছে।

৬টি রাষ্ট্রায়ত্ত ব্যাংক তদন্তের আওতায়
এই অভিযানে দেশের ছয়টি রাষ্ট্রায়ত্ত ব্যাংক—
সোনালী ব্যাংক
জনতা ব্যাংক
অগ্রণী ব্যাংক
রূপালী ব্যাংক
বেসিক ব্যাংক
বাংলাদেশ ডেভেলপমেন্ট ব্যাংক
এর সাবেক বোর্ড চেয়ারম্যান, পরিচালক ও এমডিরা তদন্তের আওতায় থাকবেন।

১৮টি বেসরকারি ব্যাংকেও নজরদারি
ঋণ কেলেঙ্কারি ও অর্থপাচারের অভিযোগে ১৮টি বেসরকারি ব্যাংকের কর্মকর্তাদের বিরুদ্ধেও ব্যবস্থা নেওয়া হচ্ছে। এর মধ্যে রয়েছে—
ইসলামী ব্যাংক বাংলাদেশ
সোশ্যাল ইসলামী ব্যাংক
আইএফআইসি ব্যাংক
ইউনাইটেড কমার্শিয়াল ব্যাংক (ইউসিবি)
এক্সিম ব্যাংক
ফার্স্ট সিকিউরিটি ইসলামী ব্যাংক
আল-আরাফাহ ইসলামী ব্যাংক
গ্লোবাল ইসলামী ব্যাংক
ইউনিয়ন ব্যাংক
ন্যাশনাল ব্যাংক
এনআরবি ব্যাংক
এনআরবি কমার্শিয়াল ব্যাংক
মেঘনা ব্যাংক
বাংলাদেশ কমার্স ব্যাংক লিমিটেড
প্রিমিয়ার ব্যাংক

এছাড়া এবি ব্যাংক, পদ্মা ব্যাংক এবং আইসিবি ইসলামিক ব্যাংকও এই তদন্তের আওতায় রয়েছে।

সাবেক গভর্নরদের ব্যাংক অ্যাকাউন্ট জব্দের নির্দেশ
দুদক ইতিমধ্যে বাংলাদেশ ব্যাংকের তিন সাবেক গভর্নর—
ড. আতিউর রহমান
ড. ফজলে কবির
আবদুর রউফ তালুকদার
সহ ছয়জন সাবেক ডেপুটি গভর্নরের ব্যাংক হিসাবের তথ্য সংগ্রহ করেছে।

ব্যাংকিং খাতে দুর্নীতির চিত্র ভয়াবহ
অর্থ উপদেষ্টা ড. সালেহউদ্দিন আহমেদ জানিয়েছেন, অন্তর্বর্তী সরকারের এক বছরের পূর্তিতে, “ব্যাংকের চেয়ারম্যান ও পরিচালকরা যোগসাজশ করে টাকা আত্মসাৎ ও পাচার করেছেন। একজন চেয়ারম্যান স্বীকার করেছেন যে তার ব্যাংকের ৯৫% ঋণ খেলাপি, অর্থাৎ প্রায় পুরো টাকা মালিক ও পরিচালকরা তুলে নিয়েছেন।”

এ থেকে স্পষ্ট যে, বিগত আওয়ামী লীগ সরকারের সময়ে দেশের ব্যাংকিং খাত অনিয়ম, দুর্নীতি ও অর্থপাচারের জন্য কুখ্যাত হয়ে ওঠে। বেসিক ব্যাংক ও জনতা ব্যাংক বড় অঙ্কের খেলাপি ঋণের কারণে কার্যত ভেঙে পড়েছে। একইসঙ্গে এস আলম গ্রুপের ছয়টি ব্যাংকসহ কয়েকটি ব্যাংক আমানতকারীদের টাকা ফেরত দিতে হিমশিম খাচ্ছে।

কেন এত বড় অভিযান?
সরকারি সূত্র বলছে, এই পদক্ষেপের মূল লক্ষ্য—
ব্যাংকিং খাতে শৃঙ্খলা ফিরিয়ে আনা
ভবিষ্যতে বড় ধরনের অর্থপাচার ও ঋণ জালিয়াতি প্রতিরোধ
পুনর্গঠিত ও একীভূত হওয়ার প্রক্রিয়ায় থাকা ব্যাংকগুলোর স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা

বিকল্প শিরোনাম
১. ২৬ ব্যাংকের চেয়ারম্যান-এমডিদের বিরুদ্ধে বড় ধরনের তদন্ত শুরু করল সরকার
২. দুদকের নজরে সরকারি-বেসরকারি ২৬ ব্যাংক, জব্দ করা হচ্ছে শীর্ষ কর্মকর্তাদের সম্পদ
৩. ব্যাংকিং খাতে শুদ্ধি অভিযান: তদন্তে সাবেক গভর্নরসহ শতাধিক শীর্ষ কর্মকর্তা
৪. অন্তর্বর্তী সরকারের কঠোর পদক্ষেপ: ২৬ ব্যাংকের ঋণ কেলেঙ্কারি তদন্তে দুদক সক্রিয়